关于养老机构管理制度的通知

第一部分管理制度

（一）值班制度

1.养老机构实行24小时值班，做好老年人安全保障工作，晚上和节假日应安排1－2人值班；

2.每夜查铺次数不少于2小时一次，特殊情况下应增加查铺的次数。主要查看供养人员在位、睡眠和安全情况，发现问题要及时纠正和处理，并做好记录工作；

3.值班人员不得擅离岗位，确有要事需离开岗位时，必须有代理人，交代清楚工作事项并告知自己所去的地点和时间后方可离开；

4.养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。

（二）消防安全管理制度

1.成立消防安全工作领导小组，院长是敬老院消防安全工作的第一责任人，制定敬老院消防安全责任制和各方面消防安全措施，敬老院所有人员应树立消防安全第一，消防安全无小事的思想；

2.消防安全工作领导小组每半月进行一次全院性消防安全工作大检查；

3.按消防安全要求配备消防设施及设备；

4.认真学习贯彻落实《消防法》及公安部61号令，加宣

传、培训力度，对工作人员及院民进行消防常识的教育，做到“一知四会”；

5.必须明确消防安全责任人、消防安全管理人和岗位责任人，会使用灭火器、消防卷盘、室内消火栓、自动喷水灭火系统等常用消防设施、器材，保障消防设施设备在位，完整好用；

6.明确专人每日开展防火巡查，日间巡查不得少于1次，夜间巡查不得少于2次，并做好巡查记录；

7.每年组织灭火疏散演练不低于2次；

8.做好重大节日期间防火工作，并制定具体应急方案；

9.加强火源、电源及充电桩的管理，落实好天然气液化气的检查制度，电气线路设备的检查制度，及时清除火险隐患；

10.坚持做好安全出口，疏散通道的专项治理和检查工作。

（三）住房安全管理制度

1.切实落实院内建筑主体责任，提高安全责任意识，严禁实施违规加层背包、违规拆改主体机构、擅自改变使用房屋用途功能等行为，切实履行房屋维修保养义务；

2.加强院内房屋建筑安全管理，定期开展房屋安全排查，对房龄较长、地基主体有明显变形、房屋外墙有明显裂缝、房顶漏水、擅自改造结构布局的房屋进行重点排查；

3.对排查发现存在安全隐患的房屋要立即组织鉴定，“一幢一档”形成工作台账，“一楼一策”闭环整治隐患；

4.对存在重大安全隐患的，要坚决果断做好人员转移工作，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除；

5.定期召开安全工作分析会，重视做好思想政治教育工作，根据不同情况及时修订各种安全防范措施，真正做到安全工作警钟长鸣。

第二部分岗位职责

（一）院长职责

1.贯彻执行国家有关养老机构工作的方针、政策和法规；

2.热爱本职工作，谦虚谨慎，廉洁奉公，全心全意为供养对象服务。不利用养老院场所进行个人经营活动；

3.组织制定院内各项规章制度，督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，维护供养人员的合法权益不受侵犯；

4.组织制订养老院发展规划和年度工作计划，制定完成计划的措施；

5.组织发展院办经济，增强养老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；

6.做好与各部门名单位的协调工作，主要争取他们对养老院工作的支持和帮助；

7.充分发挥院务管理委员会的作用，不断提高管理水平和服务质量；

8.经常与供养人员谈心，征求他们对院务工作的意见，了解

他们的困难，并帮助解决实际困难；

9.做好安全防范工作，确保养老院财产和供养人员人身安全；

10.加强养老院工作人员队伍自身建设，充分调动工作人员的积极性。

（二）财务人员职责

1.热爱本职工作，全心全意为供养老人员服务，做到态度和蔼、耐心细心、热情周到、视供养人员为亲人；

2.劝导供养人员团结友爱，互相帮助，树立以院为家的思想；

3.坚持服务制度，遵守服务规定，认真做好日常服务工作；

4.经常与供养人员进行情感交流，熟悉和掌握他们的生活习惯和健康状况，消除供养人员的心理障碍；

5.遇供养人员病故，及时向院长汇报，协助做好遗物清点和火化前的相关准备工作。

（三）会计职责

1.认真贯彻执行国家财经方针、政策、法律制度，对院内经济活动进行严格的核算和监督；

2.负责政府采购物品办理及经费申请；

3.审核各种票据和原始凭证；

4.负责办理工资发放和差旅等费用的报销及各种款项的核算业务；

5.及时登记经费明细账，做到数字准确，说明清楚，月份余额与总分类账核对结果相符，并及时清理往来款项；

6.负责登记、汇总会计凭证，按月装订成册按规定及时归档；

7.按规定编制会计报表，做到数据真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报表及时；

8.负责组织各阶段的结算、现金收款、存款记账工作；

9.负责本院安全、卫生，严格执行现金保管制度，搞好本院的物质文明和精神文明建设；

10.及时完成院领导交办的临时性工作。

（四）食堂工作人员职责

1.树立全心全意为供养人员服务的思想，刻苦钻研烹调知识，不断提高烹调技术；

2.虚心接受院领导对膳食的监督、倾听供养人员意见，勤俭节约，精打细算，不断调剂好伙食；

3.穿戴工作衣、帽上班，搞好餐厅、厨房内外的卫生工作，保持室内环境整洁。劝阻非食堂工作人员进入伙食房内，防止发生意外；

4.严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食物中毒事故发生；

5.负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资、设备、公用餐

具、厨具的管理。

（五）炊事员工作职责

1.热爱本职工作，以院为家，遵守院内的各项规章制度；

2.炊事员作为食堂管理工作的责任人，在院领导及有关人员指导下进行工作，负责食堂卫生、保洁工作；

3.定期对餐饮用具进行消毒；

4.炊事人员必须身体健康，无疾病，并要有卫生健康证方能上岗工作；

5.征求供养人员对膳食的意见，保证膳食质量味美可口，样式多样化。并制定合理膳食计划，报院领导审核后执行；

6.发扬艰苦创业精神，注重节约用水、用电，杜绝浪费现象；

7.保管好食堂用具，如有损坏按价赔偿；

8.每天检查、核对所购物品的数量、质量。

（六）门卫职责

1.检查进出养老院的物资、设备；

2.文明礼貌做好进出人员的登记、接待工作；

3.做好报纸、杂志、信件收发工作；

4.保持值班区域内外卫生清洁；

5.协助做好院内的安全保卫工作。

（七）护理员守则

1.树立高度的爱岗敬业精神，全心全意为老人服务；

2.积极参加各类培训学习，努力掌握专业知识，全面提高自身素质；

3.遵守各项规章制度，做到尽职尽责；

4.认真做好工作总结，不断提高服务质量；

5.尊老、敬老、护老，视老人为亲人，急老人所急，想老人所想。

第三部分食品卫生管理制度

（一）食品原料采购与索证制度

1.采购人员要认真学习有关法律规定，熟悉并掌握食品原料采购索证要求；

2.采购食品（包括食品、原料及食品添加剂、食品容器和包装材料、食品用工具和设备），要按照国家有关规定向供方索取生产经营资质（许可证）和产品的检验合格证明，同时按照相关食品安全标准进行核查；

3.所索取的检验合格证明由单位食品安全管理人员妥善保存，以备查验；

4.腐烂变质、掺杂掺假、发霉生虫、有害有毒、质量不新鲜的食品及原料以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清、超过保质期限的食品不得采购；

5.无《餐饮服务许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》的食品生产经营者供应的食品不得采购；

6.验收员在验收食品时，要检查验收所购食品有无检验合格证明，并做好记录。

（二）食品库房管理制度

1.食品及其原料不能和非食品及有害物质共同存放；

2.各类食品及其原料要做到离地10厘米，离墙15厘米存放于货柜或货架上；

3.散装食品应盛装于容器内，加盖密封并张贴标识；

4.库房内应经常通风、防潮、防腐，保持室内干燥整洁；

5.库房门、窗防鼠设施经常检查，保证功能完好；

6.设专人负责库房管理，并建立健全采购、验收、发放登记管理制度；

7.库房内食品及其原料应经常进行检查，及时发现和清理过期、变质食品及其原料。

（三）从业人员个人卫生管理制度

1.从业人员必须进行健康检查和食品安全知识培训，合格后方可上岗；

2.从业人员必须认真学习有关法律法规和食品安全知识，掌握本岗位的卫生技术要求，养成良好的卫生习惯，严格卫生操作；

3.严格科学的洗手：操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，先用消毒液消毒，后用流动水冲洗；

4.从业人员不得留过长指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰，不得穿工作服如厕；

5.从业人员不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为，不得用手抓取直接入口食品，用勺直接尝味，使用后的操作工具不得随处乱放；

6.从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。

（四）餐（用）具洗涤、消毒管理制度

1.设立独立的餐饮具洗刷消毒室或专用区域，消毒间内配备消毒、洗刷保洁设备；

2.洗刷消毒员必须熟练掌握洗刷消毒程序和消毒方法。严格按照“除残渣→碱水洗→清水冲→热力消→保洁”的顺序操作。药物消毒增加一道清水冲程序；

3.每餐收回的餐饮具、用具，立即进行清洗消毒，不隔餐隔夜；

4.清洗餐饮具、用具用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关

卫生标准和要求。餐具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，及时放入保洁柜密闭保存备用；

5.盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，要经常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放；

6.洗刷餐饮具的水池专用，不得在洗餐饮具池内清洗食品原料，不得在洗餐饮具池内冲洗拖布；

7.洗刷消毒结束，清理地面、水池卫生，及时清理泔水桶，做到地面、水池清洁卫生，无油渍残渍，泔水桶内外清洁；

8.定期清扫室内环境、设备卫生、不留卫生死角，保持清洁。

（五）预防食品中毒制度

1.豆浆、四季豆等生食有毒菜果，必须煮熟煮烂方能食用；

2.马铃薯（土豆）发芽时，因芽内含有龙葵素，必须将芽彻底挖掉，才可进行烹调食用；

3.夏秋季多发细菌性食物中毒，要注意食物加工消毒及炊具、餐具消毒；

4.食品仓库、加工间不得存放任何有毒、有害物质；

5.食堂内不得有员工住宿、午休房间；

6.如怀疑有食物中毒发生时，应迅速上报食品药品监督管理部门、卫生行政部门和上级主管部门，采取及时有效措施进行救治。

（六）烹调加工管理制度

1.加工前检查食品原料质量，变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤；

2.熟制加工的食品要烧熟煮透，其中心温度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生，加工后的直接入口熟食要盛放在已经消过毒的容器或餐具内；

3.烹调后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品应当在高于60℃，或低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品应在放凉后再冷藏；

4.灶台、抹布随时清洗，保持清洁。不用抹布揩碗盘，滴在盘边的汤汁用消毒抹布揩擦；

5.严格按照《食品生产经营单位废弃食用油脂管理规定》要求，收集处理废弃油脂，及时清洗抽油烟机罩；

6.剩余食品及原料按照熟食、半成品、生食的卫生要求存放，不可混放和交叉叠放；

7.工作结束后，调料加盖，工具、用具、洗刷干净，定位存放；灶上、灶下、地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。

（七）加工管理制度

1.分设肉类、水产类、蔬菜原料加工清洗区域池，并有明显标志。食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用；

2.加工肉类、水产类的砧板、刀具和容器与蔬菜分开使用，并要有明显标志；

3.各种食品原料不得随地堆放。清洗加工食品原料必须先检查质量，发现有腐败变质、有毒有害或其他感官性状异常，不得加工；

4.蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶；

5.肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。肉类清洗后无血、毛、污，鱼类清洗后无鳞、鳃、内脏，活禽宰杀放血完全，去净羽毛、内脏；

6.做到刀不锈、砧板不霉，整齐有序，保持室内清洁卫生。加工结束后及时拖清地面、水池、加工台，工具、用具、容器清洗干净，定位存放，切菜机、绞肉机等机械设备用后拆开清洗干净；

7.及时清除垃圾，垃圾桶每日清洗，保持内外清洁卫生；

8.不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。

（八）食堂食品安全管理制度

1.配餐间工作人员应严格注意个人卫生，严格洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，戴口罩和一次性手套；

2.认真检查食品质量，发现提供的食品可疑或者感官性状异常，立即撤换做出相应处理；

3.传递食品需用专用的食品工具，专用工具消毒后使用，定位存放；

4.配餐前要打开紫外线灯进行紫外线消毒30分钟，然后对配餐台进行消毒；

5.工作结束后，清理配餐间卫生，配餐台无油渍、污渍、残渍，地面卫生清洁，紫外线消毒30分钟；

6.配餐间接专用要求进行管理，要做到“五专”（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施）。

（九）餐厅卫生管理制度

1.食品经营单位必须成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责；

2.《食品卫生许可证》或《餐饮服务许可证》悬挂于醒目可视处；

3.食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗；

4.工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好个人卫生；

5.保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗；

6.食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净；

7.盛装垃圾的容器应密闭，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。

（十）食品留样制度

1.食堂为老人提供的每餐、每样食品由专人负责留样；

2.每餐、每样食品必须按要求留足125g以上，分别盛放在己消毒的餐具中保存；

3.留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染；

4.留样食品冷却后，必须用保鲜膜密封好（或加盖），并在外面标明留样时期、品名、餐次、留样人；

5.食品留样必须立即密封好、贴好标签后，必须立即存入专用留样冰箱内；

6.留样食品必须保留48小时，时间到满后方可倒掉；

7.留样冰箱为专用设备，留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其他食品。